2018年12月31日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2020年底，長(zhǎng)江流域水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）的國(guó)控?cái)嗝姹壤_(dá)到85%以上，喪失使用功能（劣于Ⅴ類）的國(guó)控?cái)嗝姹壤陀?%；長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制比例達(dá)90%以上；地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于97%。

　　距離2020年底還有小半年時(shí)間， 長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)工作怎么樣了？ 上半年浙江工作成效如何？ 還將做好哪些舉措，爭(zhēng)取率先建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)示范區(qū)？

　　 1-6月

　　水環(huán)境持續(xù)改善的背后，是浙江在思想、機(jī)制、治理上的不斷創(chuàng)新。在開(kāi)展長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)工作過(guò)程中， 也總結(jié)了一些“好經(jīng)驗(yàn)好做法”。

　　以全域工業(yè)園區(qū)“污水零直排”助推園區(qū)全面提升

　　2018年浙江省啟動(dòng)“污水零直排區(qū)”建設(shè)以來(lái)，已累計(jì)完成300余個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作，形成了建德高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鎮(zhèn)海石化園區(qū)、上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等一批標(biāo)桿示范。今年7月，經(jīng)省政府同意，印發(fā)《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案（2020-2022）》，配套出臺(tái)一個(gè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和兩個(gè)技術(shù)要點(diǎn)，形成“1+3”的政策體系，全面開(kāi)啟“污水零直排區(qū)”建設(shè)2.0時(shí)代，確保2022年前全面完成重點(diǎn)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。技術(shù)要點(diǎn)從園區(qū)和企業(yè)2個(gè)層面，提出了排查、整改、建設(shè)和管理要求，細(xì)化了管網(wǎng)材質(zhì)、廢水輸送方式、初期雨水管控和數(shù)字化管理等方面要求，切實(shí)提升地下隱蔽工程可視化管理和污染源智能化溯源管理水平。

　　建立健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制

　　為切實(shí)增強(qiáng)環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力，精準(zhǔn)有效打擊各類污染嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、影響重大的環(huán)境違法行為，浙江省編制了《關(guān)于建立健全環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，目前已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議，重點(diǎn)通過(guò)打造多元線索報(bào)知體系、數(shù)據(jù)分析溯源體系、精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法體系，構(gòu)建人防、物防、技防相結(jié)合的環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制，提升社會(huì)化、智能化、專業(yè)化的環(huán)境污染問(wèn)題發(fā)現(xiàn)能力。到2022年，初步建成問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及時(shí)、預(yù)警溯源精準(zhǔn)、分析研判科學(xué)、案件查辦高效的全流程、閉環(huán)式、智能化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)查處體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題及時(shí)、精準(zhǔn)、科學(xué)、有效管控。

　　以省政府名義推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)

　　省政府辦公廳印發(fā)浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案，成為全國(guó)首個(gè)以省政府名義部署開(kāi)展全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的省份。7月24日省政府召開(kāi)的全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作推進(jìn)視頻會(huì)作動(dòng)員部署。同時(shí)，出臺(tái)《浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)管理規(guī)程》《浙江省全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作指標(biāo)體系（試行）》等，完善全域“無(wú)廢城市”建設(shè)的政策體系。

　　重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況如何？

　　一是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境空間管控

　　編制完成浙江省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)境評(píng)價(jià)“三線一單”，《浙江省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)、省委常委會(huì)審議后印發(fā)實(shí)施，工作進(jìn)度位居全國(guó)前列。

　　編制浙江省河湖生態(tài)緩沖帶劃定與生態(tài)修復(fù)技術(shù)指南，推進(jìn)24個(gè)生態(tài)緩沖攔截區(qū)建設(shè)和3個(gè)河流水生態(tài)質(zhì)量評(píng)估試點(diǎn)。

　　積極推進(jìn)“美麗河湖”建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)138條（個(gè)），美麗河湖建設(shè)長(zhǎng)度1284公里。

　　二是持續(xù)提升城鎮(zhèn)污水處理水平

　　城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施持續(xù)延伸擴(kuò)面，并加快向清潔排放標(biāo)準(zhǔn)提升，截止6月底累計(jì)完成114座清潔排放技術(shù)改造。

　　高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效工作，上半年城鎮(zhèn)污水配套管網(wǎng)完成建設(shè)改造963.53公里，創(chuàng)建城鎮(zhèn)生活小區(qū)“污水零直排區(qū)”281個(gè)。

　　加強(qiáng)疫情期間水環(huán)境管理，強(qiáng)化疫情醫(yī)療污水、城鎮(zhèn)污水監(jiān)管和飲用水水源安全保障。

　　三是深入開(kāi)展工業(yè)污染治理

　　經(jīng)省政府同意，印發(fā)實(shí)施《浙江省全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集聚區(qū)）“污水零直排區(qū)”建設(shè)實(shí)施方案（2020-2022年）》及配套技術(shù)要點(diǎn)，全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。

　　部署全省開(kāi)展環(huán)境安全隱患排查治理，截止6月底，排查梳理確定2020年度環(huán)境重點(diǎn)源企業(yè)1963家，排查環(huán)境安全隱患2470個(gè)，78%已完成整改，其余541個(gè)按時(shí)序推進(jìn)。全省3963家涉危涉重企業(yè)全面完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制。

　　四是全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治

　　加快推進(jìn)“肥藥兩制”改革，全省農(nóng)藥減量434.2噸，不合理化肥施用減量0.98萬(wàn)噸。

　　建立肥藥“進(jìn)-銷-用-回”信息數(shù)據(jù)閉環(huán)系統(tǒng)，實(shí)名制購(gòu)買已實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)縣全覆蓋。

　　推動(dòng)全省“六化”標(biāo)準(zhǔn)萬(wàn)頭以上生態(tài)美麗牧場(chǎng)建設(shè)，目前已啟動(dòng)建設(shè)71家，建成投產(chǎn)9家。

　　推動(dòng)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建，啟動(dòng)創(chuàng)建255家，完成創(chuàng)建15家。

　　推進(jìn)氮磷生態(tài)攔截溝渠系統(tǒng)建設(shè)，已累計(jì)建成319條，總長(zhǎng)度396.5千米。

　　五是持續(xù)強(qiáng)化港口船舶污染治理

　　組織召開(kāi)全省推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治工作視頻會(huì)議，印發(fā)實(shí)施《浙江省推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染突出問(wèn)題整治實(shí)施方案》。

　　截至6月底，浙江省港口防污染接收設(shè)施建設(shè)、港口環(huán)保設(shè)施整改工作已全面完成，港口船舶垃圾、生活污水及油污水等主要接收設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　組織開(kāi)展全省供油船安全與防污染專項(xiàng)整治活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展河湖“清四亂”整治，全省排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題179個(gè)，問(wèn)題整改率66%。

　　六是加強(qiáng)尾礦庫(kù)污染排查整治

　　49座尾礦庫(kù)中已有29座完成治理，任務(wù)完成率59.2%。

　　開(kāi)展非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，位于自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域的停用尾礦庫(kù)，全部完成閉庫(kù)。

　　七是全域推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)

　　出臺(tái)《全域“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)固體廢物環(huán)境管理的通知》《浙江省工業(yè)固體廢物專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》等，強(qiáng)化“無(wú)廢城市”創(chuàng)建和工業(yè)固廢處置監(jiān)管部署推進(jìn)。

　　印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2020年度增補(bǔ)納入規(guī)劃危險(xiǎn)廢物利用處置項(xiàng)目的通知》，規(guī)劃明確年度建設(shè)項(xiàng)目，持續(xù)提升危險(xiǎn)廢物處置利用能力，上半年新增能力15.5萬(wàn)噸/年。

　　八是積極推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶專項(xiàng)行動(dòng)

　　飲用水水源地專項(xiàng)行動(dòng)方面，印發(fā)《浙江省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)浙江省集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知》，完成365個(gè)“千噸萬(wàn)人”及以上飲用水水源保護(hù)區(qū)“劃、立、治”，完成率93.6%。

　　工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施整治專項(xiàng)方面，按季度報(bào)送整治工作進(jìn)展，對(duì)整治進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)督辦，赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)完成整治，省級(jí)工業(yè)園區(qū)整治完成率達(dá)90%以上。

　　自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng)方面，完成2019年第一批國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)遙感監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查，啟動(dòng)第二批監(jiān)測(cè)線索實(shí)地核查。

　　下一步工作計(jì)劃

　　省生態(tài)環(huán)境廳將按照踐行“兩山”理念、打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，收官完成《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)浙江省實(shí)施方案》，力爭(zhēng)率先建成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)文明先行示范區(qū)。

　　一是加快重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)收官工作。強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)整治、工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放、固體廢物、尾礦庫(kù)等領(lǐng)域污染治理，加快推進(jìn)河湖生態(tài)修復(fù)和流域控制單元精細(xì)化管理。

　　二是持續(xù)實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)。完成山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)工程，繼續(xù)做好杭州灣水質(zhì)改善和重點(diǎn)河湖藍(lán)藻防控工作。

　　三是加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)。力爭(zhēng)基本完成省級(jí)及以上園區(qū)“污水零直排區(qū)”建設(shè)工作。

文章來(lái)源 ：浙江生態(tài)環(huán)境